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疫情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型被huai) 少數干部缺乏認xian)  ping)
來源︰法制日報 發布時間︰2020年02月18日 21:09
來源︰法制日報 2020年02月18日 21:09

  “決定免(mian)去張欽(qin)省紅十字(zi)會黨組成員、專職副會長(chang)職務(wu),並(bing)給(gei)予其黨內(na)嚴xian)zhong)警告、政務(wu)記大過(guo)處(chu)分。”2月4日下午,中央紀委國家監委網站發布“湖(hu)北通報省紅十字(zi)會有關領導和干部失(shi)職失(shi)責問題”消息。

  新型冠狀chuang)《靖腥ran)的肺炎疫情防控(kong)工作在(zai)全國開展以(yi)來,截(jie)至2月5日24時,中央紀委國家監委網站已經相繼發布40多(duo)起疫情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型問題。

  接受《法制日報》記qin) 煞玫淖 胰餃  蕕持醒刖霾 渴穡  櫸攬kong)工作是當前最重(zhong)要的工作,其表(biao)面上看是應對一(yi)場(chang)公共(gong)衛生領域的危機,從深層次上看則是對國家治(zhi)理體系和能力的一(yi)次大考(kao)ji) 醒爰臀 壹轡 痙 嫉湫桶咐 莢zai)強(qiang)調監督(du)疫情防控(kong)工作的極端重(zhong)要性(xing),同時以(yi)監督(du)執紀督(du)促各地依法防控(kong)疫情、不折不扣執行中央重(zhong)大決策部署。

  疫情防控(kong)納入(ru)日常監督(du)

  督(du)促各地依法履行職責

  日前,針(zhen)對反(fan)映湖(hu)北省紅十字(zi)會在(zai)捐贈款(kuan)物接收(shou)分配中的有關問題,湖(hu)北省紀委監委進行了shuo)韃楹聳怠> 韃椋 hu)北省紅十字(zi)會有關領導和干部在(zai)疫情防控(kong)期間接收(shou)和tou)峙渚柙kuan)物工作中存在(zai)不擔當不作為、信息公開錯(cuo)誤等失(shi)職失(shi)責問題。

  湖(hu)北省紀委監委在(zai)通報中總(zong)計pin)忝ming)處(chu)分3名(ming)領導干部,除了張欽(qin)之外(wai),給(gei)予湖(hu)北省紅十字(zi)會黨組成員陳波黨內(na)嚴xian)zhong)警告、政務(wu)記大過(guo)處(chu)分,給(gei)予湖(hu)北省紅十字(zi)會黨組書記、常務(wu)副會長(chang)高勤黨內(na)警告處(chu)分。

  一(yi)小時後,中央紀委國家監委網站還(huai)發布了武漢(han)市(shi)防疫應急物資(zi)儲備(bei)倉庫(ku)違規(gui)發放口罩zhi)侍獾拇chu)理結果通報消息︰免(mian)去夏國華武漢(han)市(shi)統計局副局長(chang)職務(wu),並(bing)給(gei)予其黨內(na)嚴xian)zhong)警告、政務(wu)記大過(guo)處(chu)分;對武漢(han)市(shi)發改(gai)委黨組書記、主(zhu)任,市(shi)統計局黨組書記、局長(chang)孟武康,武漢(han)市(shi)政府辦公廳副主(zhu)任黃志彤予以(yi)誡勉談話。

  “防疫應急物資(zi)管(guan)理發放工作事關疫情防控(kong)工作大局,必須依規(gui)有序高效開展,黨員領導干部應當帶頭(tou)遵守有關紀律和制度。”通報消息稱。

  類似通報並(bing)非僅見(jian)于湖(hu)北。同一(yi)天(tian),中央紀委國家監委網站還(huai)發布了浙江通報領導干部防控(kong)疫情失(shi)職失(shi)責典型問題︰2月2日,溫州市(shi)嚴肅查處(chu)了樂清(qing)市(shi)副市(shi)長(chang)陳微燕(yan)等3名(ming)領導干部在(zai)疫情防控(kong)工作中失(shi)職失(shi)責問題。

  經查,樂清(qing)市(shi)疾病控(kong)制中心(xin)未對確診病例密切(qie)接觸(chu)者數據進行認真審(shen)核,致使相關人員漏(lou)排(pai);未對鄉(xiang)鎮(街道)上報的密切(qie)接觸(chu)者排(pai)查數據進行系統che)羌牽 率故萋lou)報;未將感染(ran)7人shuo)木奐 xing)疫情及時上報,致使疫情防控(kong)出現(xian)漏(lou)洞;由此,對疫情防控(kong)工作造成不良後果。

  處(chu)理結果顯示,陳薇燕(yan)負有領導責任,受到黨內(na)嚴xian)zhong)警告處(chu)分;樂清(qing)市(shi)衛生和健康局兩名(ming)領導干部被免(mian)職。

  《法制日報》記qin)咄臣葡允荊 敖ping)總(zong)書記對新型冠狀chuang)《靖腥ran)的肺炎疫情作出重(zhong)要指示以(yi)來,截(jie)至2月5日24時,中央紀委國家監委網站發布了各地集中通報的40多(duo)起疫情防控(kong)失(shi)職失(shi)責問題典型,60多(duo)人被點名(ming)處(chu)分。

  此外(wai),各地也陸續(xu)公布了近日查處(chu)的防控(kong)疫情失(shi)職失(shi)責典型問題。例如,緊鄰湖(hu)北的河南省至少通報38起在(zai)疫情防控(kong)工作中違紀典型案例;內(na)蒙古自治(zhi)區察右後旗通報6起疫情防控(kong)工作履職不力問題典型案例;新疆生產建設兵團發布4起落實疫情防控(kong)工作不力的典型案例;福(fu)建省通報3起落實疫情防控(kong)工作不力典型問題。

  北京(jing)大學廉政研(yan)究中心(xin)副主(zhu)任莊德水在(zai)接受《法制日報》記qin) 煞檬背疲 蕕持醒刖霾 渴穡  櫸攬kong)成為當前最重(zhong)要的工作。中央紀委國家監委網站公布典型案例,一(yi)方(fang)面旨在(zai)通過(guo)問責壓實疫情防控(kong)責任,督(du)促各地依法做(zuo)好疫情防控(kong)工作,保障xian)醒脛zhong)大決策部署不折不扣得以(yi)落實;另一(yi)方(fang)面,對落實疫情防控(kong)工作不力者進行警示,激(ji)發黨員領導干部敢于擔當、堅守職責。

  在(zai)北京(jing)師(shi)範(fan)大學馬(ma)克思主(zhu)義學院教授、博士生導師(shi)馮留建看來,這(zhe)些數據說(shuo)明,在(zai)疫情防控(kong)工作中xiao) 嬖zai)個別黨員領導干部政治(zhi)站位不高、擔當意(yi)識不強(qiang)、履行xing)鶉穩(wen)蔽弧 倭胖zhu)義嚴xian)zhong)等失(shi)職失(shi)責典型問題,必須按照(zhao)黨紀國法嚴肅處(chu)理、嚴格(ge)追責。

  馮留建認為,通過(guo)嚴肅問責,促進各級領導干部提高政治(zhi)站位,堅守職責崗位,敢于擔當,守土(tu)有xing)稹?贗tu)擔責、守土(tu)盡責,保障疫情防控(kong)工作高效順暢開展。

  少數干部缺乏認xian)  ping)

  疫情考(kao)驗國家治(zhi)理能力

  疫情發生以(yi)來,中央高度重(zhong)視疫情防控(kong)。

  春節前,習近平(ping)總(zong)書記對新型冠狀chuang)《靖腥ran)的肺炎疫情作出指示,各級黨委和政府及有關部門(men)要把人民群眾生命安全和身(shen)體健康放在(zai)第一(yi)位,制定周密方(fang)案fu) 櫓 鞣fang)力量開展防控(kong),采取切(qie)實有效措施,堅決遏(e)制疫情蔓延勢(shi)頭(tou)。

  1月25日,農歷正月初一(yi)。中央政治(zhi)局常委會召開會議(yi),專門(men)听取新型冠狀chuang)《靖腥ran)的肺炎疫情防控(kong)工作匯報。

  習近平(ping)在(zai)會上強(qiang)調,疫情就是命令,防控(kong)就是責任。各級黨委和政府必須按照(zhao)黨中央決策部署,全面動員,全面部署,全面加強(qiang)工作,把人民群眾生命安全和身(shen)體健康放在(zai)第一(yi)位,把疫情防控(kong)工作作為當前最重(zhong)要的工作來抓。

  會議(yi)還(huai)決定,黨中央成立(li)應對疫情工作領導小組,在(zai)中央政治(zhi)局常務(wu)委員會領導下開展工作。黨中央向湖(hu)北等疫情嚴xian)zhong)地區派出指導組,推(tui)動有關地方(fang)全面加強(qiang)防控(kong)一(yi)線工作。

  隨後,中共(gong)中央印發《關于加強(qiang)黨che)牧斕肌? 蠐  櫸攬kong)阻(zu)擊(ji)戰提供堅強(qiang)政治(zhi)保證的通知(zhi)》。該通知(zhi)指出,面對疫情加快蔓延的嚴xian)zhong)形勢(shi),組織動員bei)骷兜匙櫓 凸憒蟺吃薄 剎堪汛蠐  櫸攬kong)阻(zu)擊(ji)戰作為當前的重(zhong)大政治(zhi)wen)撾wu)。

  接著,中央紀委國家監委印發《關于貫徹黨中央部署要求、做(zuo)好新型冠狀chuang)《靖腥ran)肺炎疫情防控(kong)監督(du)工作的通知(zhi)》並(bing)明確執紀監督(du)重(zhong)點︰對貫徹落實黨中央決策部署和習近平(ping)總(zong)書記重(zhong)要指示批示敷衍塞責、弄(long)虛作假、陽奉陰違等問題,堅決從嚴查處(chu);對不擔當、不作為、亂作為,推(tui)諉扯皮、消極應付(fu)等形式(shi)主(zhu)義官僚主(zhu)義問題,嚴肅查處(chu)、推(tui)動整改(gai);對在(zai)疫情防控(kong)工作中失(shi)職瀆職、挪用救援款(kuan)物等違紀違法問題,堅決依紀依法調查處(chu)理。

  對此,馮留建分zhi)xi)認為,在(zai)疫情防控(kong)工作關鍵時期,中央一(yi)系列重(zhong)大決策部署有利于推(tui)動各級黨委和政府嚴格(ge)落實di)魈逶鶉危 憂qiang)統一(yi)領導、統一(yi)指揮、統一(yi)行動,把疫情防控(kong)工作落到實處(chu);有利于各級領導干部從思想(xiang)上認識、工作上xian)zhong)視做(zuo)好疫情防控(kong)的重(zhong)要性(xing)和緊迫性(xing)。

  在(zai)莊德水看來,疫情發生後,習近平(ping)總(zong)書記多(duo)次作出批示,中央政治(zhi)局常委會兩次召開會議(yi)進行專題研(yan)究,中央專門(men)下發政策文件,這(zhe)向社會傳遞(di)出強(qiang)烈ye)男藕牛 薔褪且 櫸攬kong)具有極端重(zhong)要性(xing)。

  “疫情防控(kong),表(biao)面上看是應對一(yi)場(chang)公共(gong)衛生領域的危機,從深層次上看則是對國家治(zhi)理體系和能力的一(yi)次大考(kao)ji) she)及到國家ye)木 冒踩  zhi)安全、社會安全,關系到老百姓(xing)的切(qie)身(shen)利益,疫情防控(kong)阻(zu)擊(ji)戰進展如何(he),直接考(kao)驗我(wo)們(men)的依法執政水平(ping)和依法治(zhi)理水平(ping)。”莊德水說(shuo)。

  各級紀檢監察機關利劍隨即出鞘。1月28日,天(tian)津市(shi)衛生健康委二(er)級巡視員王(wang)增田在(zai)天(tian)津市(shi)防控(kong)指揮部負責醫用物資(zi)保障工作,因在(zai)疫情防控(kong)分管(guan)工作中嚴xian)zhong)失(shi)職失(shi)責,造成嚴xian)zhong)不良影響,被給(gei)予留黨察看二(er)年和政務(wu)撤職處(chu)分。

  1月29日,中央指導組派出督(du)查組,趕(gan)赴湖(hu)北省黃岡市(shi)進行督(du)查核查。當問到定點醫院收(shou)治(zhi)能力、床(chuang)位數量、核酸(suan)檢測(ce)能力時,黃岡市(shi)衛生健康委員會時bi)沃zhu)任唐志紅含糊其詞,說(shuo)不清(qing)情況。次wen)眨 聘允shi)委研(yan)究決定,提名(ming)免(mian)去唐志紅職務(wu),其免(mian)職按有關法律規(gui)定辦理……

  莊德水認為,從現(xian)實deng)榭隹矗 肥滌猩偈剎吭zai)疫情防控(kong)工作中存在(zai)作風不實、履職不力等問題,或是因為心(xin)存僥幸,或是因為缺乏應有的認xian)  骷都圖旒嗖旎匭枰 zhu)動執紀監督(du),對心(xin)存僥幸ye)牡吃繃斕幾剎啃緯燒鶘澹 鸕驕 窘逃饔謾/p>

  發布典型問題或成常態(tai)

  須提高監督(du)法治(zhi)化水平(ping)

  2月3日,中央政治(zhi)局常委會召開會議(yi),研(yan)究kao)憂qiang)新型冠狀chuang)《靖腥ran)的肺炎疫情防控(kong)工作。

  習近平(ping)強(qiang)調,對黨中央決策部署貫徹落實不力的,對不服從統一(yi)指揮和調度、本位主(zhu)義嚴xian)zhong)的,對不敢ye)5薄 鞣縉piao)浮、推(tui)諉扯皮的,除追究直接責任wen)說(shuo)腦鶉甕wai),情節嚴xian)zhong)的還(huai)要對黨政主(zhu)要領導進行問責。對失(shi)職瀆職的,要依紀依法懲處(chu)。

  同一(yi)天(tian),中央紀委國家監委網站發布4批各地集中通報疫情防控(kong)失(shi)職失(shi)責典型問題,其中河北3起、湖(hu)北6起、浙江兩批共(gong)計10起。次wen)眨 醒爰臀 壹轡 痙 批典型問題。

  2月5日,中央紀委國家監委網站發布兩批共(gong)計14起疫情防控(kong)中失(shi)職失(shi)責問題,其中xing)憬 ︿ㄊshi)通報10起,天(tian)津市(shi)通報4起。

  通報顯示,天(tian)津市(shi)已問責多(duo)名(ming)處(chu)級以(yi)上領導干部。例如,天(tian)津市(shi)西青區交通運輸管(guan)理局原黨組書記、局長(chang)陳獻(xian)林,在(zai)組織協調交通領域疫情防控(kong)工作中xiao) zhi)站位不高、戰時意(yi)識不強(qiang)、戰時措施不力,落實有關防控(kong)工作部署打折扣,被責令停職檢查,目(mu)前正在(zai)被立(li)案審(shen)查調查。

  此外(wai),天(tian)津市(shi)武清(qing)經濟技術開發區時bi)喂? 榧恰 guan)委會主(zhu)任張紹(shao)鋒,作為武清(qing)開發區疫情防控(kong)第一(yi)責任wen)耍 zai)疫情防控(kong)工作中xiao) 涫瞪霞兌 櫸攬kong)部署不力,對人員密集的重(zhong)點防控(kong)場(chang)所疏于管(guan)控(kong),形成疫情傳入(ru)、擴散(san)安全隱患(huan)ji)  罅咳褐誥儔  斐裳現(xian)zhong)不良影響,目(mu)前正在(zai)被立(li)案審(shen)查調查。

  莊德水分zhi)xi)認為,隨著各級紀檢監察機關將疫情防控(kong)納入(ru)執紀監督(du)工作議(yi)事日程,為打贏疫情防控(kong)阻(zu)擊(ji)戰提供堅強(qiang)紀tou) 嘍du)保障,中央紀委國家監委網站發布典型問題將成常態(tai),直至疫情結束。

  莊德水說(shuo),這(zhe)些典型問題的集中公布ji) 芄患(huan)由畹吃繃斕幾剎慷砸 櫸攬kong)失(shi)職失(shi)責問題的認xian)   娑匝暇囊 櫸攬kong)形勢(shi),還(huai)需要創新監督(du)機制和監督(du)方(fang)式(shi)。

  “比(bi)如,對疫情防控(kong)實行全程式(shi)監督(du),包括與疫情防控(kong)相關的所有工作環fang)諍土(tu) 蚪惺凳奔嘍du),做(zuo)到數據準、信息靈(ling)。”莊德水說(shuo),“紀檢監察機關還(huai)要創新監督(du)手段,在(zai)疫情肆虐時,可以(yi)充分運用現(xian)代信息技術,比(bi)如大數據分zhi)xi)技術、影像技術,把監督(du)的觸(chu)角(jiao)延伸到每一(yi)個環fang)諍徒jiao)落。”

  2月5日下午,習近平(ping)主(zhu)持召開中央全面依法治(zhi)國委員會第三次會議(yi)強(qiang)調,全面提高依法防控(kong)依法治(zhi)理能力,為疫情防控(kong)提供有力法治(zhi)保障。

  在(zai)馮留建看來,這(zhe)次wo) 槭嵌暈wo)國治(zhi)理體系和能力的一(yi)次大考(kao)ji) 雜詬骷都圖旒嗖旎乩此shuo),必須依法加強(qiang)執紀監督(du)。

  馮留建認為,首先在(zai)于嚴格(ge)依法進行監督(du)。各級紀檢監察機關要堅持運用法治(zhi)思維和tou)ㄖzhi)方(fang)式(shi)開展疫情防控(kong)監督(du)工作,不斷提高疫情防控(kong)監督(du)的法治(zhi)化水平(ping)。

  其次在(zai)于嚴格(ge)依紀依規(gui)進行監督(du)。在(zai)督(du)查中對照(zhao)工作規(gui)則,堅持zhi)侍獾枷頡 紉 栽zai)疫情防控(kong)工作中失(shi)職瀆職、挪用救援款(kuan)物等違紀違法問題,堅決依紀依法調查處(chu)理,又zhong) 隕she)及紀檢監察干部執紀違紀、失(shi)職失(shi)責的問題嚴肅追責問責。以(yi)此確保各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部依規(gui)依紀依法履職盡責。

  馮留建還(huai)建議(yi),各級紀檢監察機關進一(yi)步完(wan)善(shan)制度保障,既要全力支持配合各部門(men)開展疫情防控(kong)工作,又zhong)﹤憂qiang)對公職人員依法履職情況的監督(du),用嚴密的制度保障疫情防控(kong)工作穩(wen)步推(tui)進與科(ke)學發展。

  “在(zai)這(zhe)次wo) 櫸攬kong)監督(du)工作中xiao) 圖旒嗖旎厝綣芄惶剿 魴兄 行?撓Χ醞環  gong)危機的體制機制,有利于在(zai)疫情防控(kong)體系方(fang)面促進國家治(zhi)理體系和能力的現(xian)代化。”莊德水說(shuo)。

【編輯︰張】
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